河北省税务局用好绩效指挥棒打赢改革攻坚战

  在省局机关,一个人均年龄不足30岁的6人团队承担了集中建设新税务机构门户网站的任务。2个省级网站、22个市级网站、400余个县区级网站的整合,这是个不同寻常的考验。整合工作犹如一场核聚变,部门迅速融合,并迸发出巨大能量,推动工作加速前进。省级网站提前10天完成建设、市级网站提前3天完成建设、县级在规定的15天时间里仅用10天就完成建设……成绩的背后是整合团队忘我的付出,在攻坚时期,他们日夜奋战,把30个工作日变为45个工作日,完成了看似“不可能”的任务,用实际行动书写着忠诚与担当。

  7月21日,河北省税务局税务机构改革第七联络(督导)组到邢台市实地调研金税三期系统升级后业务实测情况,并对下一步工作开展提出指导性意见。 刘书霞摄

  今年6月,国家税务总局发布绩效管理新6.0版,河北省税务部门集中人员,集中力量,对照征管体制改革新形势,根据省委、省政府新要求,迅速集中力量对2018年绩效管理制度、指标进行优化调整,在全国税务系统率先完成绩效制度和绩效指标的优化调整工作。绩效管理考评的顺利衔接和有效运行,助力全省税务机构改革稳步推进和日常工作有条不紊运行。

  为确保绩效管理有序衔接、平稳推进,截至7月15日,省、市税务局已相继完成上半年的对下考评工作;个人绩效将根据“三定”方案落实时间进行考评。同时,将各级各部门编制绩效指标、过程管理等情况纳入绩效考核。目前,整合后新的制度办法和省考市、市考县指标均已下发,各级机关指标将于各自“三定”方案确定后5个工作日内下发。省、市局层面绩效管理系统初始化已基本完成,县局系统初始化工作正在有序开展。

  “现在只要跑一趟,在一个窗口用一套资料就可以办理业务,真心为国地税合并点赞!”沧州现代摩比斯汽车零部件有限公司会计张健的话表达了广大纳税人的心声。

  河北省税务局在全国税务系统率先完成绩效制度和指标优化调整工作

  用好绩效指挥棒 打赢改革攻坚战

  “在机构改革的关键时期,运用绩效管理‘指挥棒’,既有力保障了各项改革措施落地,也有效激发了各级税务干部的工作积极性。”陈洁说。

  在河间市税务局,54岁的税务干部郑俊增在办税服务厅工作多年,对自己负责的税收票证工作尽心尽力。改革期间,国地税大厅合并,他主动帮助新同事解决难题、适应工作,还利用下班后的业余时间组织业务培训,为窗口税务人员耐心讲解业务知识和操作流程,促使办税厅各项工作很快步入正轨。

  在新的绩效指标体系中,河北省税务局以税收现代化“六大体系”建设为战略目标,以“三共建设”(共营风清气正的政治生态,共促高效和谐的工作状态,共创健康舒畅的生活空间)为整体框架,按照“不漏项、不重复、不间断”的原则,对税务总局新增和原国税地税共计113个指标逐项进行梳理分析和优化调整。新体系共设置指标52项,涉及考点176个。其中,从严治党、核心业务和机构改革类指标分值占总分值的比例达到70%以上,既突出主责主业,又实现了精简瘦身。

  7月20日,我省县乡国税地税机构正式合并,所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌。至此,全省省市县乡四级税务机构分步合并、挂牌工作全部完成,国税地税征管体制改革第一场攻坚战圆满收官。

  整合优化征管事项,对征管方式、征管流程、征管模式进行再梳理、再制定、再统一,稳步推进各项征管业务顺利衔接。省局挂牌当天即发布《关于启用河北省网上税务局的公告》《关于发布〈办税事项“全程网上办”清单〉的公告》《关于办税事项省内通办的公告》《关于税收业务衔接事项的公告》等一系列公告。

  朱群是石家庄市税务机构改革工作小组征管组的负责人,从业24年。从7月13日至20日,朱群没有睡过一个囫囵觉。“这次任务尤其艰巨,升级前几天连续开会研究测试工作,经常到半夜两三点。”为确保系统测试运行平稳,他对税务人员进行提前培训学习,与纳税人提前沟通联系,预留实际业务做好实测准备,确保了20日当晚测试成功。

  绩效引领,有序衔接,制度指标率先整合到位